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解读2019年陇西县政府工作报告,指出陇西未来发展方向

2019-3-22 10:36| 发布者: 陇西网| 查看: 570| 评论: 0

简介:认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和《甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施》精神,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济做大做强。全面落实国家和省市支持 ...

认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和《甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施》精神,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济做大做强全面落实国家和省支持民营经济发展及减税降费相关政策,分类别、针对性地制定出台我县支持民营经济发展的政策体系,设身处地为市场主体着想,让市场主体法无禁止即可为,让民营企业创新活力充分迸发。全面实施市场准入负面清单,坚持非禁即入,打破各种各样的卷帘门”“玻璃门”“旋转门,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面打造公平竞争环境,构建亲清新型政商关系,给民营企业发展创造充足市场空间。加强企业运行监测和调度服务,坚持每季度召开企业发展座谈会,及时了解企业发展状况及服务需求,对全县322家工业企业分类制定扶持政策,实行一企一策、一事一议,引导帮助企业分析市场走势,打造品牌产品,开拓销售市场,强化供给平衡,提升市场核心竞争力。大力支持企业创新发展,加强知识产权保护运用,鼓励企业与高校、科研院所联合设立研发机构和技术转移机构,构建需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,开展联合技术攻关,在中医药、装备制造等重点行业、重点领域关键技术上取得新突破。优先解决民营企业融资难问题,改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,发挥小额贷款公司、股权和债券等融资渠道作用,帮助20家负债的规上工业企业化解债务轻装上阵。稳步推进企业优胜劣汰,对县内58家停产半停产、连年亏损和资不抵债的僵尸企业制定处置方案,采取兼并重组、破产重整、招商推介等方式,盘活土地、厂房、设备等资产资源,鼓励正大药业、扬子江药业、伊真堂药业等企业采取股份合作兼并重组。支持企业围绕供给需求,有针对性科学谋划实施工业项目,争取技改专项资金3000万元以上,实施大鑫铜业高铁配件生产智能化等技改项目,推进一方制药现代中药自动化提取生产线三期等5个重点工业项目投产运营,扶持民康药业、保和堂药业、康宁医药3户企业转为规上企业,规上工业总产值占到全县工业总产值70%以上。全面落实新型政商关系双六条规定,健全完善领导干部联系非公企业制度,帮助解决民营企业发展堵点问题,让企业家专创业、放心投资、安心经营,年内新增非公企业和个体工商户2500家,实现非公经济增加值43亿元以上

五、打响中国药都李氏故里两张名片,厚植高质量发展新优势。依托中医药和李氏文化品牌优势和产业基础,大力发展文化旅游、现代物流、电子商务等新兴产业,推动服务业总量扩大、品质提升、业态创新,提高经济社会发展质量效益。深入掘历史文化、李氏文化、中医药文化和民俗文化内涵,全面加强文化遗产传承保护,积极创建国家历史文化名城。实施总投资13.6亿元的智慧中医堂、大渭河文化风情园、桦林生态文明小康示范村等5个中医药文化旅游融合发展项目,积极谋划总投资62.4亿元的李氏文化小镇等大旅游、大健康产业项目和陇西艺术文化中心等公共文化项目,促进体育旅游、体育会展等新型业态发展,倾力打造综合性文化旅游体育产业。加快推进古莱坞和李家龙宫创建4A级景区进程,精心筹备李氏文化旅游节,优化李氏郡望寻根研学游和康养之都体验游精品线路,充分激活陇西旅游体、商、养、学、闲、情、奇等要素,推动全域旅游繁荣振兴,创旅游综合收入8.5亿元,实现文化产业增加值1.2亿元以上。依托大玩家(福建)信息科技和印象(连江)文化传媒技术,建设陇西智慧游购平台,共同推进连江陇西两地文化旅游、特色资源等双城互动。按照“对标文博、越办越好”的标准,及早筹备2019年中医药产业博览会,抓好药博会配套项目三年规划编制实施,探索专业化、科学化、市场化办会机制,切实打造高品质永不落幕的药博会和西北药都新名片。

六、坚持规划引领以管促建,打造生态宜居新陇西。围绕打造甘肃省东南部区域性中心城市的目标定位,突出精致、精品、精细理念,开展“城市治理优质年”活动,通过强管理中知短板、补短板中强功能,切实加快按城市标准规划建设管理健全科学完备规划体系,按照保护一河、打造一带构建一网、连通三点、发展一游的整体布局,配套完善城镇交通、电力通讯、供热供气、给排水等专项规划和控制性详细规划,组织开展村镇规划修编,实现建制镇控规、村庄建设规划全覆盖。加快补齐公共基础设施短板,实施总投资141亿元的十大城建工程,启动实施陇西火车站改扩建、文峰陇海铁路下穿涵洞改造工程,打通东环路、北环路、福星街等7断头路。社会化运作推进总投资72.2亿元的首阳国家级特色小镇建设,加快完善文峰镇道路、管网等市政设施,鼓励各建制镇结合实际谋划新型特色小镇建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,健全完善房地产市场健康发展长效机制,引导群众按需理性购房,去房地产库存30万平方米。科学定位交通区位优势,加快推进陇漳高速建设,谋划启动康美渭河大桥、陇渭高速首阳出口改扩建工程,对接省交建集团高标准推进农村公路建设、管理、养护和运营,着力打造内畅外联交通体系。创新投融资机制,组建成立国有建设投资集团公司,通过注入优质经营性资产、引进高端管理人才等方式做大做强国有投融资平台,积极申报土地储备专项债券和地方政府债券,并探索开放棚户区改造投融资市场,引进央企、省属国有企业参与棚户区改造,着力解决城市建设融资难题。完善土地利用管理机制,贯彻执行自然资源部《城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域调剂实施办法》精神,全面实施城乡建设用地增减挂钩政策,建立城镇低效用地再开发利用激励机制,盘活存量建设用地,组织复垦后新增建设用地结余指标跨区域交易,实行农村宅基地有偿转让和宅基地资格权有偿退出,保障小城镇和乡村振兴用地需求。加大“大棚房”清理力度,依法处置违法占地问题。积极推进撤县设市”,加快智慧城市建设,探索打造一平台、两中心、多应用三维立体的智慧陇西,推动互联网、大数据与城市管理深度融合加大市容市貌、交通秩序等方面治理力度,提升精细化、法治化、智能化、常态化管理水平。持续改善农村基础条件,实施漳陇人饮水源置换工程、高效节水灌溉等重点水利项目7项,解决20万农村人口供水不稳定问题;加快推进四好农村路建设,实施总投资1.88亿元的农村道路交通项目6项,整治农村畅返不畅路段150公里。扎实开展农村人居环境整治和全域无垃圾治理,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升,实施绿化美化、河道治理、污水处理等建设工程,推进生活垃圾资源化利用,争创国家级文明城市和卫生城市。坚持以生态文明理念引领可持续发展,落实国家生态文明先行示范区建设各项任务,抓好总投资28.06亿元的渭河源区生态保护与综合治理规划实施,启动城区面山通道生态供水和四河一线生态治理工程,加快推进大规模国土绿化行动,加大植树造林和流域治理力度,森林覆盖率和水土流失治理率分别达到6.3%65.7%。严格落实环境保护党政同责、一岗双责一票否决制度,严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线,认真抓好污染防治,给全县人民治理出一个天蓝、水绿、土净的新陇西


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